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生态环境损害责任实体规范应否及如何入典，是《生态环境法典》编纂有待解决的重要议题。目前，生态环境损害责任面临属性定位争论，“民事责任说”认为无须入典，而“公法责任说”则为实体规范入典奠定理论基础。当下实践中涌现出的“违反国家规定”的适用争议、“重损害赔偿、轻实际修复”、科学鉴定取代责任构成要件判断、具体责任履行规则混乱等问题也“呼吁”生态环境损害责任实体规范入典。《生态环境法典》应以《民法典》“生态损害赔偿条款”为基础，从责任构成要件和责任履行方式两个层面展开“细化”和“补充”，为环境行政执法和司法实践提供统一规范依据。
Abstract：[1]林潇潇.生态环境损害责任诉讼的实践倾向与应然展开[J].环球法律评论，2025(3):53-69.
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(1 )《生态环境损害鉴定评估技术指南总纲和关键环节第1部分：总纲》第1页。
基本信息:
DOI：10.16064/j.cnki.cn34-1003/g0.2026.01.017
中图分类号:D922.68;D923
引用信息:
[1]巩固,边玉姣.生态环境损害责任实体规范入典的法理证成与方案探究[J].江淮论坛,2026,No.335(01):130-137.DOI:10.16064/j.cnki.cn34-1003/g0.2026.01.017.
基金信息:
国家社会科学基金重大项目“中国特色公益诉讼现代化的理论创新与实现机制研究”（23&ZD164）
2026-01-20
2026-01-20